Kolektivna tužba: pravo potrošača koje ne poznajemo dovoljno

Napisala:Ana Smoljak

07/07/2025

Istraživanje otkriva da većina građana vjeruje u snagu kolektivne tužbe – ali ne zna dovoljno o tome tko je može pokrenuti i kako funkcionira.

Društvo Potrošačica i Društvo Potrošača Međimurja provele su istraživanje kako bi ispitalo koliko su potrošači u Hrvatskoj upoznati s mogućnošću kolektivne pravne zaštite – alatom koji omogućuje zaštitu većeg broja potrošača u jednom sudskom postupku.

Anketni upitnik obuhvatio je pet ključnih pitanja, a ispunilo ga je 64 ispitanika. Rezultati su pokazali da iako potrošači prepoznaju potencijal ovog pravnog mehanizma, njihova informiranost o samom pojmu, postupku i ovlastima je vrlo niska.

1. Čuli smo – ali ne znamo što točno znači

Na pitanje „Jeste li čuli za mogućnost kolektivne tužbe potrošača u Republici Hrvatskoj?“, samo 23,4% ispitanika odgovorilo je da zna što to znači. Više od 75% ispitanika ne zna točno što kolektivna tužba podrazumijeva, a 23,4% ju je čulo prvi put.

Odgovori su bili:

  • 51,6%: “Mislim da sam negdje vidio/la taj pojam, ali ne znam što znači”
  • 23,4%: “Znam što to znači”
  • 23,4%: “Ovo je prvi put da čujem za to”
  • 1,6%: “Nisam siguran/na”

🔍 Zaključak: Čak 75% ispitanika nije sigurno što kolektivna tužba točno znači ili prvi put čuje za pojam.

2. Što je kolektivna tužba?

Kada su zamoljeni da objasne što po njihovom mišljenju znači kolektivna tužba, 93,8% ispitanika točno je povezalo pojam s tužbom u kojoj više potrošača istovremeno prijavljuje isti problem, dok su ostali pokazali pogrešna ili nejasna shvaćanja – primjerice poistovjećujući kolektivnu tužbu s gubitkom jamstva ili podnošenjem prigovora inspekciji.

Odgovori su bili:

  • 93,8%: Tužba u kojoj više potrošača istovremeno prijavljuje isti problem
  • 4,7%: Prigovor koji se šalje inspekciji radi zaštite potrošača
  • 1,6%: Sudska zaštita koju potrošač koristi kad izgubi jamstvo

🔍 Zaključak: Većina točno povezuje pojam s grupnim pravnim postupkom, ali dio građana i dalje ima zablude.

3. Kako zamišljamo tko pokreće kolektivnu tužbu?

Na pitanje „Tko prema vašem mišljenju može pokrenuti kolektivnu tužbu u ime potrošača?“, odgovori su pokazali dodatnu nejasnoću:

  • 57,8% smatra da to može udruga ili tijelo koje zastupa više potrošača,
  • 26,6% vjeruje da to može učiniti odvjetnik u ime grupe građana,
  • 14,1% misli da svaki pojedinac može sam pokrenuti tužbu,
  • 1,6% misli da to može samo sud ili državno odvjetništvo.

Točni odgovori (udruge i tijela ovlaštena za zastupanje potrošača) pokazuju većinsko prepoznavanje, ali i dalje ostaje značajan postotak potrošača koji nisu sigurni u pravne mehanizme.

🔍 Zaključak: Više od 40% ispitanika nije sigurno tko točno može pokrenuti kolektivnu tužbu, iako su u Hrvatskoj za to ovlaštene samo posebno registrirane udruge ili tijela – poput Društva Potrošačica.

4. Kada se, po mišljenju ispitanika, može pokrenuti kolektivna tužba?

👉 „U kojim situacijama mislite da se može pokrenuti kolektivna tužba potrošača?“

  • 87,5%: Kada više potrošača ima isti ili sličan problem s istim trgovcem ili uslugom
  • 6,3%: Kada potrošač kupi neispravan proizvod i samostalno želi tužiti trgovca
  • 4,7%: Samo ako je proizvod izazvao ozljede ili štetu zdravlju
  • 1,6%: Isključivo ako je riječ o obmani u financijskim uslugama

🔍 Zaključak: Velika većina točno prepoznaje uvjet kolektivnosti – potrebu da više potrošača ima isti problem. No, postoji i pogrešno mišljenje da pojedinačni slučajevi mogu biti temelj za kolektivnu tužbu.

5. Je li kolektivna tužba korisna?

Unatoč nedovoljnoj informiranosti, velika većina ispitanika smatra da je kolektivna tužba koristan alat za zaštitu prava potrošača. Ipak, njihova očekivanja i svijest o tome tko je ovlašten da ju pokrene razlikuju se. Na pitanje: „Mislite li da je kolektivna tužba koristan način za zaštitu potrošača?“

odgovori su bili:

  • 68,8%: Da, jer omogućuje bolju i bržu zaštitu prava potrošača
  • 23,4%: Nisam siguran/na
  • 7,8%: Ovisi o situaciji

🔍 Zaključak: Velika većina građana vjeruje u učinkovitost kolektivne pravne zaštite, ali manjak znanja ih sprječava da ju iskoriste.

Tko vas može zastupati?

Društvo Potrošačica i Društvo Potrošača Međimurja od 2024. godine imaju ovlaštenje za pokretanje kolektivnih tužbi u Hrvatskoj, sukladno EU Direktivi o predstavničkim tužbama. Istraživanje jasno pokazuje da je potrebno dodatno ulagati u informiranje potrošača, organizirati edukacije, javne kampanje i osigurati pristup razumljivim informacijama o njihovim pravima.

Kolektivna pravna zaštita omogućava potrošačima da se udruže i lakše ostvare svoja prava, pogotovo kada se radi o masovnim slučajevima prijevara, nepoštenih poslovnih praksi ili kršenja zakona.

Možda će vas zanimati..

Potrošačica 1/26

Potrošačica 1/26

Objavljen je prvi ovogodišnji broj Biltena Društva Potrošačica za 2026. godinu (godina VI, broj 53). Bilten donosi...